La Commissione europea ha pubblicato il Rapporto sullo Stato dell’Unione energetica 2025 e il Rapporto sui progressi dell’azione per il Clima 2025, documenti che evidenziano i notevoli passi avanti compiuti dall’Ue nella transizione verso un’Unione energetica integrata. I progressi riguardano l’accelerazione della transizione verso l’energia pulita, l’aumento delle fonti rinnovabili, la riduzione delle emissioni di gas serra e il rafforzamento della sicurezza energetica, diminuendo la dipendenza dai combustibili fossili importati.
Nonostante i successi, in particolare nella riduzione delle emissioni e nell’espansione delle rinnovabili, il rapporto sottolinea che i prezzi medi dell’energia in Europa sono ancora significativamente più alti rispetto ai concorrenti globali, ostacolando la competitività.
Verso il 2030 tra emissioni e rinnovabili
L’Ue si conferma sulla buona strada per raggiungere i suoi obiettivi climatici per il 2030. Uno di questi è ridurre le emissioni nette di gas serra di almeno il 55% rispetto ai livelli del 1990 e raggiungere almeno il 42,5% di energia rinnovabile nel mix energetico dell’Ue. I dati provvisori per il 2024 mostrano una continua diminuzione delle emissioni nette totali di gas serra, con una riduzione del 2,5% rispetto al 2023. Le emissioni sono ora inferiori del 37,2% rispetto al 1990, mentre il Pil è aumentato del 71%, a dimostrazione che la crescita economica continua a disaccoppiarsi dalle emissioni.
Un elemento chiave di questo progresso è l’elettricità pulita. Nel 2024, il mix di elettricità dell’Ue contava già il 47% di fonti rinnovabili. La capacità di energia rinnovabile appena installata nel 2024 è stimata intorno ai 77 Gigawatt (di cui 65,5 Gw di solare e 12,9 di eolico). Inoltre, il consumo finale di energia continua a diminuire, con una riduzione del 3% rispetto al 2022, principalmente nel settore residenziale, seguito dall’industria e dai servizi
Addio alla Russia
L’Ue ha compiuto passi da gigante anche per ridurre la sua dipendenza energetica dalla Russia, in linea con il piano RePowerEu. Le importazioni di gas russo sono scese dal 45% nel 2021 al 12% a agosto 2025. Così come, le importazioni di petrolio russo sono calate dal 27% all’inizio del 2022 al 3% nella prima metà del 2025.
Un progetto fondamentale per la sicurezza energetica dell’Ue è stata la sincronizzazione delle reti elettriche di Estonia, Lettonia e Lituania con l’Area Sincrona dell’Europa Continentale nel febbraio 2025, supportata da oltre 1,23 miliardi di euro in sovvenzioni dal Meccanismo per Collegare l’Europa (CEF).
Le sfide: costi elevati e competitività
Nonostante i risparmi energetici e l’espansione delle rinnovabili – i consumatori di elettricità dell’Ue hanno già risparmiato 100 miliardi di euro tra il 2021 e il 2023 grazie alla nuova generazione solare fotovoltaica ed eolica – i prezzi medi rimangono una fonte di preoccupazione.
L’implementazione dell’Action Plan for Affordable Energy e del Clean Industrial Deal è cruciale per portare sollievo a industrie e consumatori. La Commissione sta intensificando gli sforzi, basandosi su un insieme di sette azioni chiave per ridurre rapidamente e strutturalmente i prezzi.
L’importanza dell’efficienza energetica è fondamentale in questo contesto: ogni miglioramento dell’1% nell’efficienza energetica si traduce in una riduzione del 2,6% delle importazioni di gas.
A sostegno degli investimenti, la Banca europea per gli investimenti (Bei) sta lanciando un programma di garanzie da 1,5 miliardi di euro per i produttori europei di componenti per la rete e un progetto pilota da 500 milioni di euro in controgaranzie per i Power Purchase Agreements puliti.
La sfida degli investimenti e il quadro politico post-2030
La prossima decade sarà “decisiva” per completare l’Unione energetica. Sebbene i Piani Nazionali per l’Energia e il Clima abbiano ridotto significativamente il divario verso gli obiettivi del 2030, resta un gap significativo nell’efficienza energetica.
Per raggiungere gli obiettivi energetici e climatici, la Commissione stima che l’Ue debba mobilitare ingenti investimenti: 695 miliardi di euro all’anno dal 2031 al 2040. Questi fondi sono necessari per espandere le reti, potenziare l’efficienza e sostenere l’innovazione.
Attualmente è in negoziazione l’emendamento alla Legge Europea sul Clima che stabilisce un obiettivo climatico dell’Ue per il 2040 di una riduzione del 90% delle emissioni nette di gas serra rispetto ai livelli del 1990.
Come ha affermato Dan Jorgensen, commissario per l’Energia e l’Edilizia: “Il nostro rapporto annuale sullo Stato dell’Unione energetica è chiaro: l’Ue sta facendo progressi nell’eliminare gradualmente la sua dipendenza dai combustibili fossili importati mentre aumenta la quota di rinnovabili. Ma dobbiamo procedere più velocemente, accelerando l’implementazione, investendo di più nelle infrastrutture e, in ultima analisi, abbassando i prezzi dell’energia”.
Per superare le sfide strutturali, la Commissione sta lanciando la Energy Union Task Force per migliorare il coordinamento e dare impulso politico alle sfide chiave che plasmeranno il futuro sistema energetico collettivo.
Il futuro richiede elettrificazione profonda
Per il successo della decarbonizzazione, sarà essenziale una profonda elettrificazione. L’obiettivo è portare la quota di elettricità nella domanda finale di energia a circa un terzo entro il 2030 (32%) e quasi raddoppiarla, raggiungendo il 50% entro il 2040. Questo richiederà circa 1 trilione di euro di investimenti in reti e flessibilità entro il 2040.
Come sottolineato dal vicepresidente esecutivo Teresa Ribera, “l’Europa sta raggiungendo i suoi obiettivi perché stiamo combinando competitività, innovazione e lotta al cambiamento climatico. Ciò dimostra anche il suo impatto positivo sui prezzi dell’energia. Tuttavia, dobbiamo continuare ad andare avanti con ambizione”.
L’Unione energetica, in sintesi, sta agendo come un volano per il cambiamento, trasformando la dipendenza in autonomia. Se l’obiettivo di staccare l’economia europea dai combustibili fossili è ben avviato, la vera prova di resistenza sarà la capacità di mobilitare gli investimenti massicci necessari per modernizzare le reti e garantire che i benefici dell’energia pulita (stabilità e prezzi accessibili) raggiungano ogni cittadino e azienda. Raggiungere l’obiettivo di efficienza energetica, dove l’Ue è in ritardo, sarà fondamentale per trasformare questo slancio in una vera prosperità economica duratura.
